Gobierno intervendrá en Apuestas deportivas

Como muchos deben saber, el mercado peruano de apuestas deportivas, que es un mercado no regulado por el gobierno, ha venido creciendo a pasos agigantados en los últimos años. Cada vez son más y más los que juegan sus apuestas por internet gracias a la mejor oferta de cuotas, mayor facilidad de manejo de apuestas y muchos, pero muchos beneficios que se encuentran en la web. Todo ha sido color de rosa en nuestro país para con las apuestas, incluso atrajimos la presencia de las casas más grandes del mundo y hoy por hoy, tenemos uno de los abanicos más grandes del globo para elegir la mejor cuota, jugar y ganar el máximo apostando. Marcas como Betsson, 1xbet, Betfair, Betway, RETAbet, Bet365 y muchas más están instauradas en el Perú por ser un mercado tan agradable. Claro, entendemos que parte de ser tan atractivos es la falta de regulación. Es por eso que se dice que el Gobierno intervendrá en Apuestas Deportivas a partir de un proyecto de Ley que busca regular el mercado.

Gobierno intervendrá en Apuestas deportivas

A quienes seguimos de cerca las apuestas online nos parece una situación de particular cuidado. Pues por un lado esto regulará a casas que no pagan varios impuestos y evitará que las que estafen sigan operando. Pero por otro lado, exigirá a muchas marcas a pegarse a la regulación, empezar a pagar impuestos especiales y estar totalmente alineados con las autoridades competentes. Esto no sería de preocuparse de no ser por el caso colombiano, donde hace algunos años regularon el mercado y la situación dio un giro de 180º. En fin, acompáñanos a revisar la situación de la propuesta de ley. Quienes lo están proponiendo, con que fines; y sus similitudes con el último proyecto de ley que presentó Leyla Chihuan hace algunos meses.

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¿Quiénes lo están proponiendo?

Este proyecto de Ley, que busca regular tanto las apuestas deportivas como los juegos online de casino, ha sido promulgado y anunciado por el MINCETUR (Ministerio de Comercio exterior y Turismo) y que además cuenta con especial participación del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. El director general de Juegos de Casino y Máquina Tragamonedas del Mincetur, Manuel San Román, es el principal responsable y gestor de esta acción que buscará poner orden en un mercado rentable pero no regulado.

 

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¿Qué busca el Proyecto de Ley?

Según las palabras del propio San Román, buscan “formalizar un mercado de actividades que debe ser necesariamente controlada. A estos, deberán aplicarse políticas de juego responsables similares a los que ya existen para los Juegos de Casino y Tragamonedas; y que se cumpla con pagar los premios, las multas e impuestos.” Además, dentro de la iniciativa se tiene como prioridad el prohibir el acceso de ludópatas y menores de edad a las casas que usualmente no manejan este control de acceso.

¿Por qué el mercado de apuestas es tan atractivo en Perú?

Junto con el anuncio de esta posible regulación – y hasta ya encaminada – salieron a la luz unas cifras increíbles de contoar hasta para nosotros. Pero que siendo sinceros, van de la mano con la cantidad de interacción que apuestasdeportivas.pe maneja en los últimos años. Solo este año, en apuestas deportivas y juegos online, se han generado S/2500 millones en total y esta cifra sigue contando hasta que termine el año calendario.

Asimismo, dentro de esta cifra, lo más interesante es que se ha calculado que al día en el Perú se hacen aproximadamente 150 000 apuestas, siendo la mayoría en apuestas deportivas. El desglose del jugador promedia comprende jugadores en su mayoría hombres entre 20 y 45 años. Estás cifras han sido arrojadas por el mismo MINCETUR.

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Pedidos específicos del Proyecto de Ley a casas de apuestas

Esta regulación que ya debería ponerse en marcha en no demasiado tiempo, busca cambiar drásticamente el flujo de este mercado que hasta el momento, ha sido únicamente provechoso para las empresas que ofertaban el servicio. Y como no, para los jugadores que han venido disfrutando de buenas cuotas, promociones y servicios de calidad increíbles.

Cuestión que podría cambiar con estás nuevas condiciones que significarán sobretodo, mayores costos de servicio para todas las casas de apuestas. Aquí se podrían ver dos escenarios: El primero sería una reacción positiva de parte de las casas, sobre todo de las grande, quienes podrían costear sin problemas estos costos extras; y consecuentemente, una disminución de casas más pequeñas.

O una salida de las mejores marcas por no querer pagar de sobremanera, y una oferta sobre todo local de casas de apuestas. Que, con mejor regulación, podrían crecer aún más en confianza y usuarios.

Director general de Juegos de Casino y Máquina Tragamonedas del Mincetur, Manuel San Román
Director general de Juegos de Casino y Máquina Tragamonedas del Mincetur, Manuel San Román

Pero ¿Qué pide puntualmente el proyecto de Ley?

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Pago de impuestos

En primer lugar, la regulación busca sacar provecho de los negocios de las empresas extranjeras gigantes que no pagan aún impuesto en por operar en nuestro país.

“Las apuestas como tal no están gravados con un tributo específico a diferencia de otras actividades como los Juegos de Casino y Tragamonedas. En Perú, muchas de las casas de apuestas (que operan vía online) lo que hacen es que constituyen una empresa que cobra una especie de comisión –que seguramente paga un impuesto por la comisión que cobra– pero que en buena cuenta no paga IR, ISC, IR, IGV, ni otro tributo”, explicó el tributarista Jorge Picón al diario GESTIÓN.

Por este motivo, la iniciativa que lleva 2 años avanzando hacia su legalidad, buscará acentuarse en el 2020 para que el nuevo marco normativo pueda cobrar un impuesto de 12%  sobre las ganancias netas, denominado también NET WIN. Asimismo, la propuesta de ley plantea colocar garantías en el juego de hasta 500 UIT, que se traducen en S/2’100,00; para asegurar el pago a los apostadores, de impuesto y de posibles multas.

Domiciliarse en una dirección

Hasta ahora, los impuestos solo se aplicaban sobre apuestas físicas. Las hechas en punto de venta como Te Apuesto de Intralot o Apuesta Total se acogen a la ley Nº 27153 que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. Esta quiere decir que empresas de juego de lotería, casinos, tragamonedas, y apuestas deportivas en puntos de venta si pagan impuesto. Claro, en Te apuesto o Apuesta Total te descontarán de la ganancia a partir de S/5,000 ganador siempre que hayas recibido un boleto físico a cambio de haber hecho una jugada. (Factor que no se da en las apuestas deportivas online)

Por este motivo, el nuevo proyecto de Ley busca que todas las casa que operen en nuestro territorio se constituyan formalmente en un domicilio legal. Incluso cuando el servicio solo se de manera online, la casa debe cumplir con este requisito por un tema de orden, explica San Román.

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Penas posibles

La norma será para todos. En un mercado no regulado se necesita frontalidad para que todos se acogan a la normativa sin ningún tipo de pretexto. Es por eso que MINCETUR en conjunto con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) han formulado algunas penas que sufrirán las casas que no se acojan a la nueva ley (Cuando se formalice claro)

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Prohibición de publicidad y patrocinios

Este permiso, si se llega a aprobar el proyecto de ley, propondrá que las empresas que son casas de apuestas y juegos online que no cuenten con autorización sectorial respectiva – que será dada tras un trámite por el MINCETUR – estarán prohibidas de contratar servicios de publicidad o patrocinio.

Asimismo, se penarán a los proveedores de servicios que brinden operatividad a empresas no constituidas ni legalizadas en el Perú: “La parte más importante es que aquellos proveedores de Internet que suministren el servicio a estas plataformas sin autorización, de alguna manera van a quedar prohibidas (de operar) en el Perú”, advirtió San Román.

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Bloqueos de códigos IP o URL a casas no reguladas

Según el director general de Juegos de Casino y Máquina Tragamonedas de Mincetur, se ha cerrado ya un acuerdo con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones para que ellos, a través de bloqueos de IP y URL’S, puedan bloquear el servicio de quienes se nieguen a formalizar sus acciones en nuestro mercado.

Incluso las aplicaciones de estas serán intervenidas sin un permiso regulado del MINCETUR.

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Proyecto de Leyla Chihuan

La polémica congresista Leyla Chihuan presentó el año pasado el Proyecto de Ley N° 03415/2018-CR con intención de regular los juegos de apuestas por internet. Es que dada la coyuntura dada con el paso del tiempo aquí, el gobierno peruano nunca imagino que esta industria podría llegar a crecer y obtener el potencial de dinero que ha venido teniendo. Y al ser un mercado no regulado, podrían estar perdiendo millones en impuestos. Además, busca regular la manera en la que ellos ofrecen posibilidad de ganar a sus jugadores y con el propósito colateral de controlar la ludopatía en estas en el pueblo peruano. Factor que ciertamente ha sido bastante descuidado en nuestro país.

La norma planteada por la congresista también exige a las casas a tramitar una licencia de juego ante la DGJCMT (Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas) sección que como hemos aclarado, pertenece al MINCETUR.  Esta licencia – propuesta por Chihuan – incluiría bastantes requisitos ya contemplados por la Ley para juegos de Azar. Asimismo, la propuesta buscaba cobrar impuestos por esta licencia a las casas que acepten las condiciones y se regulen como es debido. Y como si fuese poco, también le cobraría a entidades así estás no cuenten con local físico.

Puedes encontrar más información también de este proyecto de ley en nuestro articulo especial “¿Son legales las apuestas en el Perú?”

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Caso Colombia

El país hermano cafetero es un claro y temible ejemplo de un mercado latinoamericano regulado, pero cautivo de sus propias marcas nacionales. A pesar que los clientes probablemente se sientan más seguros para apostar, este mercado sufrió la salida de grandes marcas como Betsson, Betfair, Bet365 y muchas otras.

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Conclusiones

Esto no es solo problemático porque actualmente muchos utilizan estas como opción usual. Sino que además, volvería la extensa gama de posibilidades de las que disfrutamos actualmente los peruanos en solo un grupo pequeño de empresas nacionales. Claro, en caso las grandes empresas decidan que nuestro mercado no es lo suficientemente grande para invertir tanto como lo plantea la congresista Chihuan en el proyecto de Ley.

En todo caso, debemos esperar y ver que sucede con el proyecto de Ley del MINCETUR o por lo propuesto por Leyla Chihuan; y medir de que manera positiva repercutirá esto sobre los jugadores asiduos de las apuestas online. Jugar en un mercado no regulado ha venido teniendo sus ventajas, pero como parte de nuestro propio crecimiento, deberemos ver que medidas se toman y adoptarlas de la mejor manera en pro de buscar mejores condiciones para todos los jugadores. Queramos o no, aún hay muchas empresas allá afuera operando abusivamente con estafas, reglas sin sentido y hasta estafas a la hora de pagar los premios. Y esto podría verse frenado si existiese preocupación más certera. Ojala, con este paso que se de en el año que viene, las marcas vean potencial en nuestro pa{is y decidan quedarse a pesar el incremento de pagos que esto significará para ellos. ¿Que crees que suceda?

Gian Franco Nuñez

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